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奢侈品分层调税达共识 高档奢侈品或增税

’大牌同款’/

奢侈品关税调整不能一刀切,定义和细分奢侈品,分层调整税收负担:妆品、香水等与生活密切相关的大众奢侈品,应适当降低进口税和消费税;对于贵重名表、珠宝等高端商品等城市居民遥不可及的奢侈品,不仅不减税,必要时还可以增加进口关税。

最近,在北京举行的世界奢侈品论坛上,商务部、财政部、国家税务总局等部委的官员和专家参与了讨论。与以往的争论不同,专家和官员的态度相对一致。业内人士认为,这可能反映了相关部门对这一问题的共识。

7月15日,商务部发言人姚姚健提出应降低奢侈品税后,主张被财政部反驳后,两部委就奢侈品税争论不休。

分层调税成共识

奢侈品税是否降低并不是由商务部或财政部的一个部委单独决定的。据了解,国家发改委、商务部、财政部、国家税务总局是国务院关税委员会的主要成员,最终能够决定关税计划的是国务院关税委员会。

然而,奢侈品税的下调得到了许多部门的认可。国家副主席习近平宣布,未来五年中国进口额将达到8万亿美元,而去年中国进口额将达到8万亿美元www.sodw.cn万亿美元,在此基础上实现这一目标只有一种方式,那就是大幅度降低关税。中国国际贸易促进委员会主任杨晓东说:这是国家降低关税的明确信号。”

商务部消费经济研究部主任赵平(微博)认为,中国加入世贸组织10周年。作为世贸组织的成员,中国履行了世贸组织要求中国减税的承诺,奢侈品关税的下降将是一个主要趋势。

许多部委专家一致认为,要解决奢侈品税是增减的问题,首先要解决什么是奢侈品的问题。长期以来,我国对奢侈品一词没有严格的管理界定。赵平认为,奢侈品本身应该是一个动态的概念,即使是三四十年前的奢侈品。目前需要做的是分类商品,界定奢侈品的界限。”

世界奢侈品协会(微博)中国首席代表欧阳坤认为,奢侈品的定义应该从三个宏观方面来定义。他认为,不同消费者群体定义奢侈品可以成为政府部门分层征税奢侈品消费的基础。

奢侈品分为三个层次:第一类,以私人飞机、游艇、豪华车作为奢侈品消费的最高层次,定义为A类奢侈品;第二类,以名牌手表、珠宝、珠宝为中间层次,定义为B类奢侈品;第三类,以先进时尚、包装化妆品、香水为基本层次,定义为C类奢侈品。在明确划分层次后,可以根据不同层次制定不同的奢侈品税率。欧阳坤说。

根据这一划分,目前流行的奢侈品关税应该降低,但高端奢侈品关税应该征收更高的税收,主要目的是调整分配。国家税务总局税务机关外国税务研究所龚辉文说。

财政部有关人士在世界奢侈品论坛上并未反对分层税收调整。

财政部的纠结

在奢侈品税问题上,财政部曾公开站在商务部的对立面,质疑奢侈品降低关税可以扩大消费。

2011年6月9日,世界奢侈品协会发布2011年最新报告:去年中国大陆奢侈品市场消费总额达到107亿美元,占全球份额的四分之一。与此同时,中国人在欧洲市场购买奢侈品近500亿美元,是国内市场的四倍,价格差异导致中国奢侈品消费严重溢出。

6月15日,商务部发言人姚健提出调整中高端消费品关税。商务部的基本起点是扩大国内消费。在这方面,许多部委专家认为,奢侈品减税的关键是奢侈品税降低了,奢侈品的价格会降低吗?它真的能造福人民吗?

财政部财政科学研究所税收政策研究办公室主任张学生认为,奢侈品减税并不一定是为了鼓励奢侈品消费,因为许多中国富人都有炫耀财富的心态。即使国家降低了奢侈品税,企业也可能不会降低价格。降低关税并不能刺激国内需求,但肥料和水流向外人。

分析人士指出,财政部并不一定关心刺激国内需求的问题。根据财政部的公开数据,去年进口商品增值税和消费税www.sodw.cn万亿元;关税2027多亿元,占中央财政收入总额的比例www.sodw.cn。

国家税务总局税务机关外国税务研究办公室龚认为,降低关税不能 ** 国内需求不一定能让人受益。据了解,兰蔻香水进口中国需要征收57%的进口税和消费税,而在美国只需要www.sodw.cn,法国需要www.sodw.cn。在美国,劳力士手表进口到中国总共需要47%的进口税和消费税www.sodw.cn,在法国为www.sodw.cn。如果我们减税,比较不同国家不同品种的零售价格,我们可以发现许多中国奢侈品的消费价格仍然高于许多国家,这是由特定的定价机制决定的。龚慧文说。

龚认为,每个人都有权选择不同等级的消费品,但如果一个社会和群体都提倡高端消费品,那就有问题了。社会宏观政策应正确引导居民消费,对高端奢侈品征收高关税。 (来源:中国经营报 作者:徐聪)

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